Perception
Contexte de la perception
Chaque utilisateur est tenu de payer une redevance pour les droits de reprographie en application de la loi sur le droit d'auteur du 30 juin 1994 (mise à jour et coordonnée le 22/05/2005).
Cette loi relative au droit d'auteur et aux droits voisins prévoit une rémunération pour les auteurs, comme pour les éditeurs, provenant de deux sources distinctes :
- la redevance forfaitaire payée lors de l'achat d'un appareil permettant la copie (photocopieurs, scanners ...)
- la redevance proportionnelle payée par l'utilisateur en fonction du nombre de copies d'œuvres protégées réalisées (administrations, entreprises, établissements scolaires, copy-shops...).
Mécanisme de perception
Reprobel est l'organisme central prévu par la loi pour gérer annuellement la perception et la distribution des redevances concernant la reprographie. Il attribue les sommes perçues de manière égale entre le Collège des auteurs et le Collège des éditeurs.
Au sein de ces Collèges, les sociétés de gestion qui y siègent...
- perçoivent leurs droits en fonction de leur représentativité,
- font la part des montants à accorder aux ayants droit étrangers (au titre des accords de réciprocité),
- veillent à mettre en réserve ce qui est prévu.
Assucopie, membre du Collège des auteurs de Reprobel, perçoit ainsi pour ses membres les droits qui leur reviennent, après avoir participé activement aux négociations qui permettent le partage de ces droits de reprographie.
Le chemin des redevances
Utilisateurs |
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Reprobel |
> |
Collège auteurs
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> |
Sociétés de gestion d'auteurs |
> |
Auteurs |
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> |
Collège éditeurs |
> |
Sociétés de gestion d'éditeurs |
> |
Editeurs |

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Répartition
Contexte de la répartition
La loi sur le droit d'auteur de 1994 (mise à jour et coordonnée le 22/05/2005) prévoit une répartition des perceptions en matière de droits de reprographie de manière égale entre le Collège des auteurs et le Collège des éditeurs.
Le règlement de répartition du Collège des auteurs et celui du Collège des éditeurs, agréés par le service de contrôle du Ministère de l'Economie, sont appliqués de façon à répartir équitablement les montants annuels des droits entre les sociétés de gestion.
Fonctionnement de la répartition
Assucopie, ayant perçu ce qui lui est dû, répartit chaque année les droits de reprographie entre ses membres sur base d'un modèle mathématique de répartition agréé.
Ce modèle rencontre un double objectif :
- la réparation du préjudice subi ;
- la réparation de la perte subie, correspondant au volume des copies d'oeuvres protégées réalisées.
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Principes généraux
● Les montants des droits attribués par Reprobel (via le Collège des auteurs) sont versés à Assucopie.
● Sont tout d’abord déduits les frais de fonctionnement et de développement.
● Est déduite ensuite une part de réserve, prévue pour les ayants droit non encore inscrits auprès d’Assucopie (ces derniers pouvant introduire une demande tardive de droits de reprographie).
● Le solde constitue le montant des droits effectivement répartis entre les membres d'Assucopie.
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Montant attribué par Reprobel |
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- |
Frais de fonctionnement et de développement |
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| - |
Part de réserve |
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| = |
Part répartie entre les ayants droit
comprenant
Part morale + Part proportionnelle
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Paiement des droits aux auteurs
Droits de reprographie |
Droits de prêt public |
Distribution de réserves |
Dates de paiement des droits |
Droits belges pour l'année
(1) |
Droits pour années antérieures (2) |
Droits
après clôture
(3) |
Fonds
de
réserve
(4) |
Droits étrangers
pour l'année
(5) |
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en mars 2005 |
2002 |
2001 |
1999 |
1998 |
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| en mars 2006 |
2003 |
1998-2002 |
2000 |
1999 |
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| en mars 2007 |
2004 |
2000-2002 |
2000-2001 |
2000 |
2004 |
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| en décembre 2007 |
2005 |
2000-2004 |
1998-2000 |
1998-2000 |
2005 |
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| en mars 2008 |
2006 |
2002-2005 |
2001 |
2001 |
2006 |
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| en décembre 2008 |
2007 |
2003-2006 |
2002-2006 |
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2007 |
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| en avril 2009 |
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2004-2005 |
2002-2006 |
| en décembre 2009 |
2008 |
2004-2007 |
2002-2007 |
2002 |
2008 |
2006 |
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(1) Mise à disposition des droits belges
(2) Mise à disposition des droits perçus pour années antérieures
(3) Droits complémentaires octroyés après clôture d'exercice
(4) Liquidation de réserve d'années antérieures
(5) Mise à disposition des droits provenant de l’étranger |

Bases de calcul
Les zones de copies et leur importance sont approchées notamment par des études de marché et des critères de catégories d'œuvres. Ceci détermine les clés de répartition. Après concertation et négociation, dans chacun des Collèges de Reprobel (Collège des auteurs, Collège des éditeurs), les sommes provenant des redevances sont partagées annuellement entre les sociétés de gestion par catégories d'œuvres.
Établissement des droits
Assucopie, pour garantir entre les auteurs une répartition la plus équitable possible des sommes allouées par Reprobel, se sert d’un programme informatique basé sur un modèle de répartition qui tient compte de plusieurs paramètres.
► Une part morale, part forfaitaire égale pour tous, est tout d'abord attribuée à chacun des auteurs. Cette part permet, par un principe de solidarité entre auteurs, la réparation du préjudice moral subi par chacun pour la copie de ses œuvres, ainsi que la réparation du préjudice résultant de l'absence de rémunération pour les années antérieures à l'application de la loi.
► Une part proportionnelle est ensuite calculée en fonction notamment du genre de l'œuvre et de la rémunération en termes de droits d'auteur dont elle a été l'objet ou de la reconstitution de ceux-ci.
Pour les œuvres sans droits d'auteur, appelées œuvres « hors droits» (mais qui n'en sont pourtant pas moins reprographiées !), les droits sont reconstruits fictivement en tenant compte du volume des œuvres, de leur régularité de publication ainsi que de l'ampleur de leur diffusion.
La part proportionnelle fait ainsi l'objet d'adaptations particulières décrites ci-dessous :
- Genre de l'œuvre. - Différentes catégories d’ouvrages donnent lieu à des volumes de copies très différents. Les droits d’auteur relatifs à ces catégories se doivent d'être pondérés en fonction de leur groupe d’appartenance.
Ainsi, diverses études ont montré que les volumes des copies sont différents suivant qu'il s'agit d'un article scientifique, d'un livre scolaire, d'un ouvrage technique, médical, relatif aux sciences humaines, d'une encyclopédie, d'un atlas, d'une œuvre de fiction pour la jeunesse, d'une bande dessinée, d'un code ou d'un annuaire, d'un livre pratique, d'une bible ou d'un autre texte religieux...
Les coefficients affectés pondèrent les droits d'auteur ou les droits reconstitués en fonction de leur appartenance à tels ou tels genres éditoriaux.
- Droits lissés sur trois ans. - Le calcul de la part proportionnelle se fait sur base de la moyenne des droits d'auteur ou des droits reconstitués des 3 dernières années.
Le calcul qui se fait sur cette moyenne limite les fluctuations importantes des publications et des droits y afférents d'année en année.
- Adaptation du volume des droits au volume des copies. - Quelques ayants droit perçoivent des droits d’auteur très élevés. D'autres ayants droit ont peu de droits d'auteur. Les volumes des copies d'œuvres protégées ne correspondent pas nécessairement aux niveaux de ces droits d'auteur.
Le calcul de la part proportionnelle intègre cette réalité et installe donc un coefficient différent pour la partie des droits qui dépasse un certain niveau (ce niveau étant établi au départ d’une valeur moyenne des dépassements).
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